04美国出口管制
出口管制，是指美国基于相关法律法规，授权有管辖权的权力机构对规定的受控物项（技术、实物产品）的出口、再出口等一系列行为的约束审查。
出口管制主要分为两个管控方向：一是关于军用物品和国防服务管制。其法律基础是《武器出口管制法》（AECA，Arms Export Control Act）；美国国务院根据AECA制定《国际武器贸易管理条例》（ITAR，International Traffic in Arms Regulations）及其附录《美国军需品清单》（USML，United States Munitions List），主要管控军用物项的出口。 二是关于民用以及军民“两用”产品和技术管制。其法律基础是1969年美国国会审议通过的《出口管制法》（EAA，Export Administration Act），以直接或间接的方式防止本国限定商品或技术通过各种途径流通或扩散至目标国家。EAA于2001年失效后，美国商务部下属的工业与安全局（BIS，Bureau of Industry and Security）制定《出口管制条例》（EAR，Export Administration Regulations）及其附录《商业控制清单》[4]（CCL, Commerce Control List）《商业国家列表》[5]（CCC，Commerce Country Chart），管控两用物项和敏感度低的军用物项的出口和再出口。
《出口管制条例》（EAR）主要规定美国人是否能出口美国管控的待出口产品，即对直接从美国出口或已出口到外国的美国管控产品进行再出口另一个非美国国家的行为约束和审查。受EAR管控的物项包括纯民用物项、具有民事和军事、恐怖主义或潜在大规模杀伤性武器相关用途的物项和仅用于军事用途但不属于《国际武器贸易条例》（ITAR）必要管控的物项。
BIS下设出口执行局（OEE）作为执行部门负责处罚措施的执行，并有权根据个案事实情况采取下述一种或多种共同执行的处罚方式。处罚方式包括：（一）行政处罚，发布警告信、处罚信以及行政罚款。（二）刑事处罚，对实体处以罚款（针对企业最高100万美金的罚款、针对个人最高25万美金）或监禁等处罚。（三）其他制裁，即除前述行政、刑事处罚以外的，如对BIS已授权的贸易许可进行修改、终止、撤回，对承载已经出口、正在出口、装运货物中的船只、车辆及飞机进行扣押，并视情况没收装运货物等。
EAR主管部门是BIS，其对两用物项实行的清单管理制度，分为"实体清单"、"未经证实清单"以及"被拒绝人清单"三种。针对被列入实体清单的实体，向其出口、再出口或（国内）转让受限于美国《商业管制清单》（CCL）的物项的行为，需要获得交易所需许可证。
除此之外，美国与出口管制相关的法规还包括《武器出口管制法》（AECA）、《国际武器贸易管理条例》（ITAR）、《美国军需品清单》（USML）、《商业国家列表》[5]（CCC）等。
2021年4月28日，LinkOcean技术有限公司的创始人-秦树仁向波士顿联邦法院承认多项罪名。秦承认的多项罪名包括：在未先取得所需出口许可证的情况下从美国非法向西北工业大学（NWPU）出口物品、签证欺诈罪、向执法人员谎报其客户从而导致从美国出口到中国产品、洗钱罪以及从美国走私水听器到中国等。
2021年9月8日，美国法院判处秦树仁两年有期徒刑，罚款20000美元，以及服刑期满后驱逐出境。
2021年6月24日，美国国土安全部、商务部和劳工部以“强迫劳动”为由对新疆企业及其产品采取新措施。美国国务院称，将继续与其合作伙伴和盟友合作，加强对中国政府在新疆问题上的询问。
美国国土安全部下属的美国海关和边境保护局（CBP），针对位于新疆的合盛硅业股份有限公司及其子公司生产的二氧化硅基产品发布了暂扣令。
美国商务部工业安全局（BIS）在实体名单中增加了5个中国实体。这些实体的商品、软件和技术将受到《出口管理条例》（EAR）的约束。列入实体名单的实体是：（1）合盛硅业（鄯善）有限公司；（2）新疆大全新能源股份有限公司；（3）新疆东方希望有色金属有限公司；（4）新疆协鑫新能源材料科技有限公司；（5）新疆生产建设兵团。
美国劳工部更新“童工或强迫劳动产品清单”（List of Goods Produced by Child Labor or Forced Labor），将产自中国的多晶硅产品加入清单。除多晶硅产品外，该清单内与新疆相关的产品还包括：棉花、服装、鞋类、电子产品、手套、头发制品、纺织品、线/纱线和番茄制品。劳工部与美国政府的其他部门和机构协商确保“强迫劳动和童工”生产的产品不被进口到美国。
2021年7月9日，美国商务部工业和安全局 (BIS) 将新增中国22家实体、1名个人列入实体名单（其中部分实体被认定位于多个国家或地区），并实施相应出口管制措施。该措施自 2021 年 7 月 12 日起生效。
ERC决定，所列实体出口、再出口或者转让（境内）所有受EAR管辖的物项均需经过BIS事先许可，且向这些实体的出口、再出口或转让（境内）均不享受任何许可例外。
